十四五規劃-中國產業規劃網

導語

中國特色社會主義經過長期實踐探索,找到了長期目標、中期目標和短期目標,與長期規劃、中期規劃和年度規劃相匹配的規律性特點,并逐步建立健全了規劃體系和成功編制實施了十三個五年規劃,卓有成效地推進了中國特色社會主義建設和改革開放進程。五年規劃屬于宏觀性、全局性、綜合性、引領性的中長期規劃,既是年度規劃和專項規劃的依據,又是實現長遠目標和長期規劃的基礎和階梯,具有十分重要的地位和作用。今明兩年是研究編制第十四個五年規劃的關鍵時期,如何把“十四五”規劃研究編制好,有兩個大的問題需要認識和把握。
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【核心觀點】

十四五規劃經濟社會發展前景與目標研究

摘要:十四五規劃期(2021-2025年),是中國經濟在全面小康基礎上,邁向現代化目標的第一個五年規劃,在中國邁向全面現代化歷程中,居于承前啟后的非常重要的歷史位置。十三五期間,中國經濟發展開啟了從高增長轉向高質量的偉大征程,同時也面對了空前嚴峻的困難和挑戰。中國經濟發展的國內外環境已發生深刻變化,在國際金融危機后,世界經濟增長勢頭走弱。
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行業動態

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工作思路

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編制指南

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地方政策

中經匯成(北京)城鄉規劃設計研究院

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空間布局

“十四五”規劃落實國家發展戰略意圖,考慮了不同區域的資源稟賦、要素條件及發展水平等要素,明確了區域發展的總體戰略、重大戰略布局及協調發展策略?臻g規劃以空間治理和空間結構優化為主要內容,是規范開發保護建設活動秩序、實施國土空間用途管制和生態修復的重要依據,空間規劃應切實在國土開發保護領域發揮基礎性作用。這就要求,一是空間規劃在區域發展總體戰略、重大戰略布局及協調發展策略上保持與“十四五”規劃相統一;二是“十四五”規劃強化并新增空間格局確立與管控的方面的落地性內容,將“三線”和“三區”劃定的空間格局(規模、比例)、空間重大管控措施、重大生產力要素布局納入“十四五”規劃。發展規劃明確了經濟社會各個領域的重點任務、發展要求、要素布局、重大工程及重點項目等方方面面內容。
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保障措施

“十四五”規劃保障措施主要為規劃的年度計劃落實、監測評估及考核管理的全過程實施,及保障規劃順利實施的組織、人才、技術、資金、政策、改革、舉措等保障措施方面內容?臻g規劃基本一樣,為其涉及空間規劃、國土開發保護領域的實施及保障措施!笆奈濉币巹潓嵤┍U洗胧,一是明確發展規劃統領、規劃體系最上位、其他各級規劃總尊循的作用、地位和職能;二是明確建立規劃目錄清單管理,將空間規劃納入目錄清單之列并進行立項審批管理;三明確是建立空間規劃與“十四五”規劃編制線上線下銜接、匯審及專家論證機制,將空間規劃審批報批納入規劃體系管理,即空間規劃在上報政府審批前,與“十四五”規劃進行編制銜接和規劃審查論證,并最終將審批成果納入目錄清單;四是明確建立“十四五”規劃的評估監測機制..
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案例回顧

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