項目名稱：河北黃驊某開發區產業發展規劃
委托方：河北黃驊某開發區管委會
起止時間：2014.1-2014.4
規劃背景：規劃前，開發區已形成兩大支柱產業。一是在歷史上自發形成的模具產業集群，規模在河北省僅次于泊頭。兩地相距很近，兩市產業總規模已經上升至全國領先地位，有望成為繼長三角、珠三角之后的第三大或最大的模具產業集群。但目前模具檔次還比較低，企業規模普遍較小，技術和設計能力不足。二是通過項目招商引進的北汽有限整體搬遷項目，將該公司總部及旗下輕卡、微卡等主要產品生產線整體從北京順義搬遷至此地。
現狀分析：
1. 從現行規劃看• 經開區被定位成工業園區，而發展經驗表明專業化園區道路難以高端化和持續發展
2. 從區位條件看• 城近港遠，為城區型開發區，空間上對發展工業有一定制約，尤其是汽車這樣的大工業，更適合發展高端產業、都市型產業
3. 從外部機遇看• 習總書記關注京津冀，大格局必將有突破，各主要城市在大區域中的節點定位相繼明確，經開區的汽車和模具產業都是體量大、特色突出產業，是為黃驊爭取有利定位的重要籌碼
4. 競爭關系
• 天津：綜合性港，分工有所不同
• 秦皇島：起步早，實力強，功能相同，同為煤炭港
• 連云港：起步早，實力強，綜合性強
• 日照港：起步早，實力強，功能相同
• 京唐港：起步早，實力強，功能相近
5. 從屬關系
• 渤海新區：母子區域關系，核心區
• 滄州：新興功能區載體
• 河北：冀中南出�？�，半省腹地
• 京津冀：全國三大城市群之一
6. 聯動關系
• 產：開發區、中捷，重工業為主
• 港：黃驊港，物流為主
• 城：主城區，高端環節和服務業為主
• 三者誰是中心？
核心問題：
1. 產業孤立，非鏈非群
• 主要為汽車、模具兩大產業
• 產業鏈條短、支鏈少、配套少
• 缺少必要的平臺和聯動機制，產業只集聚、不集群
2. 大的不強，特的不大
• 汽車為空降產業，無總部、無核心技術
• 模具為本土產業，自發起步，缺乏龍頭，品牌不強
3. 近城區位，空間狹小
• 位于主城區拓展區
• 兩鐵路一高速環抱，空間封閉性很強
競合態勢：
1. 競爭關系
• 天津：綜合性港，分工有所不同
• 秦皇島：起步早，實力強，功能相同，同為煤炭港
• 連云港：起步早，實力強，綜合性強
• 日照港：起步早，實力強，功能相同
• 京唐港：起步早，實力強，功能相近
2. 從屬關系
• 渤海新區：母子區域關系，核心區
• 滄州：新興功能區載體
• 河北：冀中南出�？�，半省腹地
• 京津冀：全國三大城市群之一
3. 聯動關系• 產：開發區、中捷，重工業為主
• 港：黃驊港，物流為主
• 城：主城區，高端環節和服務業為主
• 三者誰是中心？
發展方向分析：
1.重新認識港—城戰略關系
• 傳統的“港興城興”線性關系嚴重束縛港口城市發展，秦皇島、日照、連云港等老港均面臨此問題。
• 必須走以港啟動、城為主導、港為城服務的新理念，發展強大的非直接臨港產業和完善的產業體系，才能帶動港口向更高形態的綜合港、國際港、貿易中心港遞進。
2. 如何放大汽車產業的帶動性
• 汽車產業是帶動性極強的產業，但前提是擁有龍頭企業總部、核心資源與核心技術，落地不久的空降產業很難有力帶動其他產業。
• 汽車產業鏈較長，與模具產業有交集和公共的上下游產業和關聯配套產業，易于發生融合、共生和形成集群。
3.如何做強模具產業
• 模具產業號稱“現代百業之母”，是現代工業中基礎產業中的基礎產業。世界各發達國家將其視為至尊，美國視：“不可估量其力量的工業”；德國：“關鍵工業”；日本：“整個工業發展的秘密”；我國：“百業之母”、“永不衰亡的行業”、“效益放大器”等等。
• 模具產業是技術密集、資金密集、創意密集型產業。
• 模具產業的核心是設計、研發、金融等現代服務業，發達國家的趨勢是產業重心從制造向集成服務轉移。
• 京津冀地區模具產業以河北為中心后來居上，目前處于領先地位，但檔次偏低，需要優化提升
• 京津冀模具產業集群不可能是北京，天津也無很強基礎。促進經開區模具產業大發展，以黃驊-泊頭為中心形成繼長三角、珠三角之后的第三個可能也是最大的模具產業集群。
•河北省模具產業主要集中在黃驊、泊頭兩地。泊頭以汽車模具為主，但沒有汽車產業。
•京津冀模具產業集群不可能是北京，天津也無很強基礎。以黃驊-泊頭為中心形成繼長三角、珠三角之后的第三個可能也是最大的模具產業集群極有可能。
總體定位：
環首都經濟帶上的重要特色產業新城
- 汽車產業新城
- 五金模具產業新城
- 工業設計之城
定位依據：
區位上緊鄰市區，近城（黃驊市）比臨港的優勢更為突出
突出與主城區一體化發展，發展定位突出體現“雙融合”——產城融合、新城與市區融合
依托北汽集團汽車產業基地項目，突出汽車產業關聯性強的優勢，發展多元化產業和混和城市功能充分發揮本地模具產業優勢，加強模具產業和工業設計服務業的聯系，緊抓京津部分高端產業溢出的機遇，以經開區為主要載體，把黃驊南部城區打造成現代時尚文化氣息濃厚、工業設計服務發達的工業設計之城。
